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农业农村部部长:以高度政治自觉奋力开创乡村振兴新局面




“十四五”时期是乘势而上开启全面建设社会主义网上出黑藏分可信吗化国家新征程、向第二个百年斗争目标进军的网上出黑藏分可信吗个五年。去年底,习近平总书记在中央农村工作会议上宣布重要讲话,强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,增进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。今年全国两会期间,习近平总书记对巩固脱贫攻网上出黑藏分可信吗果、推进乡村振兴多次提出明确要求。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,坚持从讲政治的高度抓好新网上出黑藏分可信吗阶段“三农”工作,以高度的政治自觉,确保全面推进乡村振兴、加快农业农村网上出黑藏分可信吗化开好局起好步。

切实加深对“三农”工作高度政治性和政策性的认识。

习近平总书记强调,要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题,只有深刻理解了“三农”问题,才干更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。这充分标明“三农”工作自身就具有很强的政治性和政策性。只有坚持从政治高度看“三农”,充分认识新网上出黑藏分可信吗阶段“三农”工作的极端重要性,才干更好凝聚全党全社会合力促振兴的共识。

从历史逻辑看,民族要再起,乡村必振兴。习近平总书记强调,全面建设社会主义网上出黑藏分可信吗化国家,实现中华民族伟大再起,最艰巨最沉重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。经过这些年的努力,农村地区特别是贫困地区面貌爆发翻天覆地的变革,农民生活水平迈上新台阶。但也要看到,城乡网上出黑藏分可信吗不平衡、乡村网上出黑藏分可信吗不充分仍是社会主要矛盾的主要体现。没有农业农村网上出黑藏分可信吗化,就没有整个国家网上出黑藏分可信吗化。迫切需要将农业农村摆在网上出黑藏分可信吗化建设的优先位置,强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调网上出黑藏分可信吗、共同昌盛的新型工农城乡关系,确保农业农村在网上出黑藏分可信吗化进程中不落伍、同步赶上来。

从现实逻辑看,稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。去年应对突发新冠肺炎疫情和特大洪涝灾情,我国粮食和重要农副产品供给富余,农村社会坚持和谐稳定,为稳住经济社会网上出黑藏分可信吗阵势提供了有力支撑,可以说是经受住了大考。当今世界正经历百年未有之大变局,新冠肺炎疫情加剧世界动荡革新,不确定性不稳定性日益增加。应对各类危害挑战,迫切需要稳住农业这一块、稳住农村这一头,在粮食平安、土地和基本经营制度等重大问题上,不可只算经济账、眼前账,更要算政治账、网上出黑藏分可信吗账,强化底线思维和危害意识,稳住守好“三农”基础。构建新网上出黑藏分可信吗格局,掌握扩大内需这个战略基点,农村有最大的增量空间,迫切需要推动乡村振兴和新型城镇化“双轮驱动”,充分挖掘农村消费投资需求潜力,为疏通国内循环、确保国内国际两个循环比例关系健康提供强大支撑。

扎实推进巩固拓展脱贫攻网上出黑藏分可信吗果同乡村振兴有效衔接

习近平总书记指出,脱贫攻坚取告捷利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。

目今和今后一个时期,“三农”工作就是不折不扣贯彻落实党中央决策安排,围绕巩固拓展脱贫攻网上出黑藏分可信吗果、全面推进乡村振兴、加快农业农村网上出黑藏分可信吗化,抓好各项重点任务。

继续巩固拓展脱贫攻网上出黑藏分可信吗果。落实好对解脱贫困的县从脱贫之日起设立5年过渡期的政策要求,过渡期内坚持主要帮扶政策总体稳定,继续扶上马送一程,确保不爆发规模性返贫。加强避免返贫动态监测和帮扶,对易返贫致贫人口实行早发明、早干预、早帮扶。加快补上脱贫地区特色财产网上出黑藏分可信吗的技术、设施、资金、营销等短板,推动财产提档升级。强化易地搬家后续帮助,多渠道网上出黑藏分可信吗财产、增进就业,完善安顿区基础设施和公共效劳,增进社会融入。健全农村低收入人口常态化帮扶机制。支持各地将脱贫县作为乡村振兴支持重点,在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县,从财务、金融、土地、人才、基础设施、公共效劳等方面给予集中支持。

扛稳粮食平安政治责任。关键是深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,重点解决好种子和耕地两个要害问题。要坚持农业网上出黑藏分可信吗自立自强,加强农业种质资源维护开发利用,加快实施农业生物育种重大网上出黑藏分可信吗项目,下决心打赢种业翻身仗。要接纳“长牙齿”的硬步伐,落实最严格的耕地维护制度,切实提高高规范农田建设,实施国家黑土地维护工程,坚决守住18亿亩耕地红线。同时,建立“辅之以利、辅之以义”的机制包管。“辅之以利”就是坚持和完善农业价格和补贴政策,让农民务农种粮有钱赚、多得利。“辅之以义”就是压实地方党委政府重农抓粮的义务和责任,实行粮食平安党政同责,确保各省(区、市)粮食播种面积和产量坚持稳定,粮食总产量稳定在1.3万亿斤以上。

大力实施乡村建设行动。这是党的十九届五中全会作出的重大安排,也是全面推进乡村振兴的重要抓手。要把乡村建设摆在社会主义网上出黑藏分可信吗化建设的重要位置,稳扎稳打、久久为功。要把规划编制好,坚持先规划后建设,合理确定村庄结构分类,注重维护古板乡村民居和乡村特色风貌,严格规范村庄撤并。要把硬件建设好,继续把公共基础设施建设的重点放在农村,着力推进网上出黑藏分可信吗路气讯等公共基础设施往村覆盖、往户延伸。启动实施农村人居环境整治提升五年行动。重点抓好通自然村(组)路途、农产品仓储保鲜冷链物流等既便当生活又增进生产的基础设施建设,探索建立长效管护机制。要把软件建设好,强化农村基本公共效劳供给县乡村统筹,办好教育、医疗、养老、社保等民生实事,提高公共效劳可及性和均等化水平。加强和改进乡村治理,抓好农村精神文明建设,继续推进农村移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳厚民风。需要强调的是,乡村建设是为农民而建,要尊重农民意愿,实事求是、因地制宜、自下而上、量力而行,把好事办好。

深入推进农村改革。加快推进农村重点领域和关键环节改革,激发农村资源要素活力。稳步开展第二轮土地承包再延长30年试点,突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型经营主体,网上出黑藏分可信吗壮大农业专业化社会化效劳组织,引导小农户走上网上出黑藏分可信吗农业网上出黑藏分可信吗轨道。继续深化农村集体产权制度改革,2021年基本完成阶段性改革任务,网上出黑藏分可信吗壮大新型农村集体经济。深化农村土地制度改革,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,完善盘活农村存量建设用地政策。落实好提高土地出让收益用于农业农村比例的政策,确保到“十四五”期末用于农业农村比例提高到50%以上。要把县域作为城乡融合网上出黑藏分可信吗的重要切入点,强化县城综合效劳能力,把乡镇建设成为效劳农民的区域中心,实现县乡村功能衔接互补、资源统筹配置。

坚持和加强党对“三农”工作的全面领导

习近平总书记强调,全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。必须充分发挥党的领导和社会主义制度的政治优势,全面加强党对“三农”工作的集中统一领导,以更有力的举措、汇聚更强大的力量全面推进乡村振兴。

要建立健全乡村振兴工作机制。以贯彻落实《中国共产党农村工作条例》为抓手,健全党领导农村工作组织体系、制度体系、工作机制。将脱贫攻坚工作中形成的组织推动、要素包管、政策支持、协作帮扶、考核督导等工作机制,根据实际需要运用到推进乡村振兴,建立健全上下贯通、精准施策、一抓究竟的乡村振兴工作体系。强化五级书记抓乡村振兴工作机制,特别是县委书记要把主要精力放到“三农”工作上,当好乡村振兴的“一线总指挥”。充分发挥各级党委农村工作领导小组牵头抓总、统筹协调作用,形成共抓乡村振兴的强大合力。

要强化抓基层强基础的工作导向。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,是贯彻落实党的农村政策、推动乡村全面振兴的坚强战斗营垒。要有序做好乡镇、村集中换届,选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是党组织书记。坚持和完善向重点乡村选派驻村网上出黑藏分可信吗书记和工作队制度。基层纪检监察组织加强与村务监督委员会的沟通协作、有效衔接,坚决惩办侵害农民利益的糜烂行为和不正之风。把更多资源下沉到乡镇和村,切实减轻基层组织担负,让基层干部把更多精力放到谋网上出黑藏分可信吗促振兴、资助农民群众解决生爆发活实际困难上来。

要加快建设一支政治过硬、身手过硬、作风过硬的乡村振兴干部步队。落实加强党对“三农”工作全面领导要求,加强党委农村工作步队建设,配齐配强工作力量,切实解决一些地方党委农村工作部分缺兵少将、运转起来疙疙瘩瘩问题。选派优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锤炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位工作表示突出的干部优先重用。深入开展党史学习教育,在“三农”战线组织开展习近平总书记关于“三农”工作重要论述大学习大轮训,时时提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实强化理论武装和思想武装,增强效劳“三农”身手。

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